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朝阳区体育局启动中非合作论坛北京峰会安全生产服务保障工作,朝阳区体育局启动十九大前安全生产保障工作

为确保朝阳区体育行业安全生产形势平稳有序,切实消除各类安全隐患,全力遏制各类安全生产事故的发生,为中非合作论坛北京峰会胜利召开创造安全稳定的社会环境,朝阳区体育局启动中非合作论坛北京峰会安全生产服务保障工作。

为确保党的十九大胜利召开,切实消除各种安全隐患,全力遏制各类安全生产事故的发生,确保体育经营单位安全运营和重点时期安全生产形势稳定,朝阳区体育局启动十九大前安全生产保障工作。

3月26日,在2019年全国两会刚刚落下帷幕之际,朝阳区体育局开启了新一年体育市场管理工作的新征程,区域内近500家体育经营单位的负责人齐聚北京郁金香度假村,共同参加了2019年朝阳区体育经营单位安全生产培训。会上回顾了2018年体育市场管理工作,重点部署了2019年的工作任务。朝阳区体育局领导出席会议并讲话。区体育局、区应急管理局、卫生监督所、朝阳消防支队的相关负责人就各自业务主管工作,提出了明确要求。

党的十六届六中全会在京召开期间,朝阳体育局根据市区两级领导的指示要求,加强对体育经营单位的监督管理,确保体育经营单位安全运营,为重点时期的安全生产保驾护航。

一、提前部署、明确要求。按照上级部门对本次峰会服务保障工作的具体要求,朝阳区体育局制定针对本级的《中非合作论坛北京峰会安全生产服务保障工作方案》;向全区体育经营单位下发《关于进一步加强近期朝阳区体育经营单位安全生产工作的通知》并提出具体要求,要求各单位提高政治敏感性,加强组织保障,强化主体责任,严格落实隐患排查工作,做到安全自查、隐患自改、责任自负。

区体育局对辖区内近300家体育经营单位下发通知并提出具体要求,要求各单位加强十九大前的安全生产保障工作。

2018年体育市场管理工作取得了较好的成绩,主要有以下几个方面:一是强化监督管理,日常检查与专项治理并举。在重点时期、重要时段,集中开展拉网式监督检查工作。全年累计检查体育经营单位2832家次(含专职安全员和街乡监督员检查数量),调集出动检查人员5000余人次,领导带队检查15家次,组织区安监局、消防支队、卫生监督所、区质监局、公安分局等相关部门联合检查8次,完成双随机抽查检查单位708家,消除隐患问题20处,妥善处理信访投诉事件31起次,处理紧急突发事件4起次,下达责令限期整改通知书67份,与15家单位法定代表人进行了约谈,对6家存在违法行为的体育经营单位做出了行政处罚。二是加强宣传教育,组织开展法规教育培训考核工作。根据安全生产宣传教育计划和考核考核方案,朝阳区体育局邀请各相关部门对体育经营单位法人负责人进行开展6期安全生产知识培训和考核工作,为辖区内各类体育经营单位,总计531名安全生产相关人员进行培训与考核,在全区各行业中率先完成培训考核任务。三是深化教育培训,提高安全防控能力。全年利用“安全生产月”、“法制宣传日”等时机,采用不同形式,在朝阳区公园南门开展“安全生产咨询日”活动、组织体育经营单位应急演练暨游泳救生员技能大赛及消防应急演练等活动,全年参加安全生产教育培训,受众人群达5万余人。四是认真组织部署,专项行动落实有力。组织开展安全生产各专项行动,厘清职责、明确要求、层层落实,引导各体育经营单位开展隐患自查2000余次,开展各类应急演练1200余次。五是共享场馆资源,体育惠民“六个一”活动作用凸显。有效挖掘体育场馆及体育经营单位资源,继续组织开展体育惠民“六个一”活动,引导有条件的体育场馆及体育经营单位服务全民健身活动。2018年,共138家体育经营单位开展了828项体育惠民活动。

一、提前部署、明确要求。体育局对辖区内近300家体育经营单位下发通知并提出具体要求,要求各单位加强组织保障,提高政治敏感性,强化主体责任,严格落实隐患排查工作。

二、重点防控、无缝监管。朝阳区体育局按照峰会涉及的住地饭店、活动场所、主要道路等重点区域再次全面摸排,梳理出200米范围内及道路沿线的体育行业重点生产经营单位台账,将全体执法人员分为5个检查组,书记、局长、副局长亲自带队,对台账中的生产经营单位依法实施行业监管,深入开展全覆盖式的监督检查。联合属地街乡,实施24小时点对点的防控工作,做到无缝监管。

一是深入宣传发动,营造良好氛围。加大十九大前宣传力度,运用多种宣传载体,采取多种形式,引导广大企业职工全力做好十九大前安全生产保障工作。二是深入开展安全生产大检查工作。建立大检查工作台账,切实落实安全生产大检查各项工作要求。督促体育经营企业进一步落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理制度,加强安全风险管控,开展隐患自查自改自报。重点开展对人员密集体育经营场所的执法检查,消除各类事故隐患。自安全生产大检查工作开展以来,已累计检查体育经营单位159家,调集出动检查人员320余人次。三是加强应急管理和应急处置培训。拟定于9月21日组织开展朝阳区体育经营单位第一届安全生产应急演练暨消防知识技能大赛,进一步落实防火防灾相关工作,加强消防安全教育,提高消防安全意识,增强自防自救能力,启动冬季防火工作。四是加强应急值守,做好信息接收、报送、反馈等工作,发生突发事件迅速应对、及时汇报、果断处置、有效救援。

2019年体育市场管理的重点任务是:一是落实行业监管职责、建立市场监督体系,依托43个街乡,继续开展区域内体育经营单位摸底排查工作,做到底数清,情况明。二是加强事前安全生产风险防控工作,严把高危项目行政许可准入条件,确保符合标准,合格一个,许可一个,对社会开放一个。三是规范行政执法行为、推进体育法制进程,加强法律法规宣传活动,组织体育行政执法人员、专职安全员、街乡监督员业务学习、培训教育、提高执法检查、监督管理工作水平。四是组织面向体育经营单位法人、负责人、从业人员的安全生产教育培训,强化体育经营单位安全生产主体责任,组织体育场馆消防演练等。五是深化体育惠民活动、促进体育产业发展,积极开展朝阳体育惠民“六个一”活动,扩大参与健身人群,进一步实现体育设施资源共享,满足人民群众对体育活动日益增长的需求。

二、重点防控、无缝监管。体育局对大型公共体育场馆以及重点区域内涉及的体育健身场所(国家会议中心、北京会议中心、河南大厦、广西大厦等),进行了再次摸排,依法实施行业监管,深入开展了全覆盖的监督检查。按照场地分布情况分成6个检查组,实施24小时点对点的防控工作,做到无缝隙监管。

三、应急救援、储备到位。朝阳区体育局要求全区体育经营单位再次梳理应急处置流程,全面检查应急救援人员和物资的配备情况,开展各类突发事件的应急演练并做好演练记录,确保演练取得实效。加强应急值守,并做好信息接收、报送、反馈等工作,确保一旦发生突发事件做到汇报及时、应对迅速、处置果断、救援有效。

十九大会议召开前后,区体育局将分成6个检查组,分片对区域体育经营单位实施监控,尽全力做好安全生产保障工作,有效防范安全生产事故的发生,为十九大的胜利召开贡献应尽的力量。

朝阳区体育局领导在最后的讲话中对2019年体育市场管理工作提出了四点意见:一是坚持问题导向,扎实做好隐患排查治理工作。二是突出重点时期,切实做好安全生产服务保障工作。三是狠抓落实,严格落实企业安全生产主体责任。四是夯实基础,构筑安全生产长效机制。

三、应急救援、储备到位。再次梳理应急处置流程,全面检查应急救援物资配备情况。加强应急值守,并做好信息接收、报送、反馈等工作,能做到对突发事件汇报及时、应对迅速、果断处置、救援有效。

峰会期间,朝阳区体育局将采取执法检查人员分片负责的方式,明确责任分工,做到任务到岗、责任到人,确保服务保障工作落到实效。全体人员停止休息,遇有情况随叫随到,尽全力做好重点时期的安全生产服务保障各项工作。

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此次会议朝阳区体育局与全区所有体育经营单位签订了《安全生产工作责任书》,并对全区体育经营单位开展消防安全、应急安全、控烟工作的专项培训。

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