Monthly Archives: August 2016

蔡玉玲認為「高手在民間」土鳳梨酥

所謂「電傳勞動」指的是越來越多網路工作者,土鳳梨酥並不會有實體工作場合,政府很難制定這些工作者的工作時數、職災保障、請假制度等法規。但這些電傳工作者並沒有工會代表,是一群很模糊的人,政府根本不知道從何討論、找誰討論。 其實不止這個議題,諸如「群眾募資」、「網路個資」、「共享經濟」等議題,利益關係人眾多,蔡玉玲認為「高手在民間」,政府已經不可能閉門造車自定法案,必須廣納群眾意見,才可能制定符合實際需求的法條。 vTaiwan 的設計初衷其實就是要「凝聚共識」。打開 vTaiwan.tw 網站,可以看到左方明白列出目前正在不同階段討論的議題。vTaiwan 平台上的提案流程大致分為「意見徵集」、「準備」、「討論」、「草案」、「定案」五個階段,從意見收攏到討論具體草案,不同階段的 vTaiwan 任務性不同。除了線上討論外,不同議題也會定期召開實體會議。所有流程的討論、官方文件、會議都是公開透明,人民與政府官員同享一樣水平的資訊土鳳梨酥。

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讓民間的高手說話土鳳梨酥

讓民間的高手說話 vTaiwan 是 2014 年 12 月由前政委蔡玉玲與公民黑客社群零時政府(g0v)所合作創立,蔡玉玲擔任 25 年商業律師期間,長期接觸科技領域的客戶,深覺世界變化太快,台灣科技、網路相關政策卻進行得非常緩慢土鳳梨酥。 「現在社會不同意見太多了,發聲管道非常多。現在遇到一個問題,推動政策時,有不同意見就停住。」她在受訪時多次強調:「政策推得太慢,再對的事情,拖個 5 年都不對了。」 除了群眾意見難以收攏外,政府也面臨了傳統法規制定流程,跟不上虛擬世界需求的問題。例如當時勞動部在討論「電傳勞動」的法規制定時,就面臨找不到資方與勞方代表的困境土鳳梨酥。

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看似平靜卻又暗潮洶湧的場面土鳳梨酥

這場會議的主持人,是後來將擔任行政院最年輕政委的唐鳳土鳳梨酥。她面對看似平靜卻又暗潮洶湧的場面,顯得很輕鬆,一一請與會來賓輪流發言,並適時以幽默的玩笑緩解氣氛。在場與會者所有發言,都被速錄師一字不漏地打在網路文件上。 兩小時的會議沒有謾罵,大多時刻是就事論事的溝通。過程中王明雄不再焦慮,他有足夠的時間,將自己的經驗分享給與會者。 王明雄事後回想,他對這個會議的進行模式印象非常深刻。他認為,這種公開、透明的會議模式,正好可以讓社會大眾檢視正反雙方的說詞,再自己決定自己的立場。 但王明雄至今仍不知道,這個會議背後的平台是什麼土鳳梨酥,直到《報導者》記者採訪時,他才知道,原來這個「v 什麼」會議,正確名稱是「vTaiwan」。

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現場也淪為各說各話土鳳梨酥

但老實說,王明雄對官辦會議的印象不是很好土鳳梨酥,之前受邀參與立委辦公室所舉辦的公聽會,因受託團體的遊說,讓整場公聽會有很濃的政治意味。主持人先入為主引導討論,現場也淪為各說各話。 但這場「v 什麼」會議顯得很不同。組成的人來自各方利害關係人,除了各部會官員、計程車業者、學者,連平日在網路上隔空交火的 Uber 代表與反對 Uber 合法的網路大神翟本喬都在。而在他看不到的網路聊天室,還有兩百多位網友線上觀看會議進行,不時提出問題。如此大的陣仗讓他不禁「心驚膽顫」,盤算該從什麼角度講述自己的想法。 此時,一位中性打扮的年輕人走到會議桌中央,宣布會議開始。「大家好,我是今天的主持人唐鳳土鳳梨酥。」

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他還是欣然答應了土鳳梨酥

唐鳳將於10月1日擔任行政院政務委員,土鳳梨酥並持續運作前政委蔡玉玲所發起的vTaiwan平台。但這個標榜開放政府、公開資訊,鼓勵民眾參與政策制定的平台,會是民主的解方嗎?它所遇到的問題又是什麼呢? 從事計程車行業 38 年的王明雄,坐在偌大的會議室裡,不斷翻閱著手中的資料,顯得有點焦慮。身為台北市計程車客運商業同業公會的理事長,為了向大眾解釋運輸共享經濟「Uber」的違法事例,他已經上遍各大政論、電台節目,對議題並不陌生。 因此當交通部邀請他參加一場由蔡玉玲政委發起的「v 什麼」會議,雖然不清楚會議詳細流程,他還是欣然答應了土鳳梨酥。

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那份強烈的委屈土鳳梨酥

他跟我說了一些外交上面的事,當時的我還不能夠了解土鳳梨酥。最後我只記得父親說:妳就挺著胸,妳要有自信,走到外面人家就會認識妳「陳天璽」。 上大學後,因為我讀國際關係,經常需要出國,出國旅遊需要攜帶好幾個證件,像是中華民國的護照、中華人民共和國發的僑居民旅遊證,還有日本發給無國籍人士的再入國許可書。從小,因為無國籍的身分需要填寫表格,我被訓練的很會處理文書作業,而且只要按部就班申請,出入國並不會受到阻礙,因此,即便是「無國籍」我也不以為意。 直到大二被堵在國境之外的那場意外。那份強烈的委屈,事發後我仍不敢跟朋友說,況且我也覺得沒人能體會這種感覺土鳳梨酥。

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我為什麼是無國籍土鳳梨酥

我出生在1971年,隔年土鳳梨酥,日本與中華人民共和國建交,同時跟中華民國斷交。我們家面臨國籍的選擇,到底是入日本籍?還是要取得中華人民共和國的國籍? 但是,我的父親出生於東北的地主之家,外公則是國民黨的軍人,所以他們才在國共內戰時離開中國大陸。因為這層背景,我的父母親沒有選擇這些國籍,我們家因此變成「無國籍」。 從小,我就知道自己和別人不一樣。例如,年滿16歲居住在日本的外國人都要申請外國人登錄證。我第一次拿到登錄證時,上面寫著我是無國籍,我就問我爸爸:我為什麼是無國籍,土鳳梨酥我們不是中國人嗎?

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「無國籍」這三個字是這個意思土鳳梨酥

我從未想過,有一天,我會被夾在國與國的邊境之間土鳳梨酥,體驗了不屬於任何一個國家的感受。我那時感覺自己像一粒灰塵,每個地方都要把我掃出去,沒有人需要我。 那是我第一次實際感受到,哦,原來「無國籍」這三個字是這個意思,沒有一個國家需要我,也沒有一個地方我可以回去。 混亂的思緒跌入過去,想起我為什麼會成為無國籍呢? 陳天璽1972年的全家合照。(陳天璽提供) 國境之外的意外土鳳梨酥 我的父親出生於中國的黑龍江省,母親則來自湖南省,他們在國共內戰的時候離開大陸到了台灣,我的5位哥哥姐姐都在台灣出生長大。50年代,父親拿到獎學金赴日本留學,隔幾年,他在橫濱中華街找到工作,橫濱華僑也希望他留在日本,於是母親帶著5個孩子赴日,一家7口在7個半塌塌米的公寓展開新生活。

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這是我第一次知道土鳳梨酥

我站在原地,土鳳梨酥對著「國境」另一頭不安的父母親大聲喊著:「我不能入境。」 這是發生在我大二那年的春天,我和父母親前往菲律賓參加華商會議,回程日本時過境台灣,媽媽對我說:要不要順便回台灣見見大哥。到了台灣之後,爸媽很順利地入境了,我卻被擋在國境之外。 之前我都說是回台灣,這是我第一次知道,想回也回不了。媽媽在海關另一頭安慰我:那好吧!我打電話給二姊,讓她去羽田機場接妳。 就這樣,爸媽進了台北,我在桃園機場大廳等候下一班飛機回日本。到了羽田機場的海關,我拿著無國籍的證件進去,日本的海關看了證件,又抬頭看看我,把我的外國人登錄證收過去,接著把我叫進一個小房間說:妳現在回台灣吧。 剛才台灣不讓我進去,現在我回到日本,我是有日本永久居留證的人,妳叫我回台灣?海關說:「妳的永久居留證過期了,妳就是不能進來土鳳梨酥。」

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究竟,無國籍的議題如何解土鳳梨酥

《報導者》日前刊出〈無國籍的移工孩童〉專題,土鳳梨酥揭露台灣有數百位無法取得國籍身分的孩童,引發各界關注。其實,無國籍新生兒的問題在國際上很常見,鄰近的日本與台灣的情況相似,兩國的國籍法同樣為屬人主義,有許多菲律賓女性移工與日本男性所生下的小孩,同樣面臨國籍的問題。 究竟,無國籍的議題如何解?我們專訪長期關注此議題的早稻田大學副教授陳天璽,她著有《無國籍:我,和那些被國家遺忘的人們》一書。她曾是無國籍者,也是非政府組織「無國籍網絡」創辦人,為無國籍者提供法律諮詢,致力於減少日本無國籍者所受到的歧視。 繃緊的空氣,連心跳聲都聽的格外清楚,海關通道上傳來急促的腳步聲,幾位台灣的海關人員盯著我的中華民國護照, 然後異口同聲的說:「不行喔,妳沒有簽證,所以無法入境土鳳梨酥。」

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